关于印发《中国施工企业管理协会2019年质量管理工作方案》的通知

中施企协字〔2019〕20号

各关联协会，有关单位：

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥工程质量在社会经济发展中的重要作用，切实做好工程建设行业质量管理工作，推动工程建设行业高质量发展，我会制定了《中国施工企业管理协会2019年质量管理工作方案》，现印发你们，请认真贯彻执行。

附件：2019年质量管理工作方案

中国施工企业管理协会

2019年3月22日

附件

2019年质量管理工作方案

为贯彻落实党中央、国务院关于推动我国经济实现高质量发展的有关部署，推进工程建设行业质量水平提升，现就我会2019年质量管理工作，制定以下方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕质量强国的战略部署，把高质量发展作为工作的目标和要求，强化工程建设企业质量意识，提升工程质量管理能力，提高工程建设项目质量水平，打造“中国建造”品牌。

（二）基本原则

1、坚持理念先行。牢固树立质量第一的意识，大力宣贯过程控制和绿色发展理念，提高工程建设企业质量认识。

2、坚持引领示范。评选经典项目，树立行业标杆，提高企业追求质量提升的内生动力。

3、坚持融合创新。积极运用大数据、云计算、人工智能等技术，推动行业智能建造水平提升。

4、倡导大众参与。开展群众性质量活动，将质量工作不断推向纵深，形成良好的社会氛围。

（三）工作目标

通过评选国家优质工程奖，树立行业典范，推动行业质量管理水平提升；通过开展全过程质量控制管理咨询，探索完善建设工程质量管理体系，形成有效的管理标准；通过绿色建造水平评价，实现工程建设发展和生态文明建设“双赢”；通过组织群众性质量活动，形成全员重视质量的良好氛围。

二、组织机构

（一）总工程师工作委员会。主要负责组织开展2019年建设工程全过程质量控制管理咨询、质量管理小组竞赛活动等相关工作。日常工作由总工程师工作委员会办公室负责。

（二）绿色建造工作委员会。主要负责组织开展2019年绿色建造水平评价等相关工作。日常工作由绿色建造工作委员会办公室负责。

（三）国家工程建设质量奖审定委员会。主要负责组织开展2018-2019年度第二批国家优质工程奖评选等相关工作。日常工作由国家工程建设质量奖审定委员会办公室负责。

三、主要任务

（一）发挥好国家优质工程奖的示范作用。坚持优中选优、宁缺毋滥的评审原则，不断完善工作程序，严格工作要求，严肃专家团队，选取出同时期代表工程建设最高质量水平的项目，提升国家优质工程奖品牌影响力，提升工程建设企业创优积极性，推动行业高质量发展。

（二）探索工程建设管理新模式。开展全过程质量控制交流活动，大力宣传建设工程全过程控制管理理念，推广先进的管理模式。选取一批具有代表性的工程进行咨询，不断完善咨询标准和细则，形成有效的管理标准。通过树立行业示范项目，调整行业创优模式，切实减轻企业负担，提升行业质量管理水平和工程投资效益，推动建设工程的高质量发展。

（三）推广绿色建造发展理念。完善绿色建造体系标准，形成科学的绿色评价体系。通过绿色水平评价，推动行业绿色发展水平提升。组织召开绿色发展大会，强化企业绿色发展理念，交流绿色先进技术。

（四）推动群众质量活动发展。编写《工程建设质量管理小组活动理论与实务》，为行业质量管理小组活动开展提供理论支持和案例参考。扩大质量管理小组工作覆盖面，增加推荐名额，将质量管理小组活动发展到工程建设各个领域。加大质量管理小组活动的现场指导力度，强化小组成果咨询、指导和转化。加强质量管理小组活动准则的活动标准培训力度，培养行业质量管理小组活动的骨干力量，促进企业自身开展质量管理小组的活动能力，增强工程建设行业质量管理小组活动的内生动力。

四、具体安排

（一）建设工程全过程质量控制管理咨询工作

1、召开主任办公会议

3月下旬组织召开“总工程师工作委员会主任办公会议”。会议内容是调整总工委组织机构人员，修订《中国施工企业管理协会总工程师工作委员会管理办法》，部署全过程质量控制工作。通过主任办公会议，打造强大的总工团队，形成科学的管理办法，明确2019年工作任务。

2、完善保障体系

4月对建设工程全过程质量控制管理评估办法、实施细则和咨询方式等进行进一步完善，制定科学、有效、合理的评估体系，为咨询工作顺利开展打下良好基础。

3、建立专家团队

3月中旬印发推荐全过程质量控制管理咨询专家的通知，组织专家推荐工作。4月底组织符合条件的专家进行集中培训，聘任咨询专家团队，为咨询工作提供专业支持。

4、征集咨询项目

3月中旬印发开展全过程质量控制管理咨询工作的通知，开始项目征集工作。4月底前筛选出第一批符合要求的典型项目，纳入咨询范围，签订咨询协议，开展咨询服务。

5、交流实施经验

在参加全过程质量控制管理咨询的项目中选取具有代表性的项目，组织召开现场交流会。会议宣贯建设工程全过程质量控制管理理念，讲解《建设工程全过程质量控制管理规程》，交流全过程质量控制项目实施经验，推动行业质量水平不断提升。

（二）绿色建造工作

1、开展绿色建造（设计）水平评价工作

（1）3月印发开展绿色建造（设计）水平评价工作的通知，开始申报工作。

（2）4-5月组织企业申报资料，对申报资料进行合规性审查。

（3）5-6月组织召开专家评审会，对参评项目设计水平进行认定。

（4）6月对评审结果进行公示，在协会官网进行为期7天的公示。

（5）对于公示期无异议的项目，正式公布评审结果。

2、开展绿色建造（施工）水平评价工作

6-9月，组织开展绿色建造（施工）水平评价工作。

3、召开2019年绿色建造大会

10月底召开2019年绿色建造大会，宣贯绿色发展理念，交流绿色先进技术，推动工程建设行业绿色发展。

（三）工程建设质量管理小组竞赛活动

1、3月印发质量管理小组竞赛活动通知。

2、4-5月各推荐单位遴选并组织企业申报资料。

3、6月组织评审专家对活动资料进行审核。

4、7月举办现场竞赛活动，召开质量管理小组竞赛发布会，选拔出优秀成果。

（四）2018-2019年度第二批国家优质工程奖评选工作

1、摸底调查。2月开展摸底调查工作，了解各行业、各地区已竣工及在建工程项目，摸清具备国优奖申报条件的工程数量、规模及行业和地区分布，为名额分配提供依据。

2、组织申报。3-5月印发开展评选工作的通知，给各推荐单位分配推荐名额，组织企业申报资料。

3、资料初审。6-7月组织专家对申报资料进行合规性审查，确定进入现场复查程序的项目。

4、现场复查。7-8月组织专家进行现场复查工作，对工程项目质量进行现场复查，形成复查报告，提出专家推荐意见。

5、专业评审。9月组织国家工程建设质量奖审定委员会召开专业评审会议，审定国家优质工程奖候选项目。

6、社会公示。9-10月对候选工程在中国施工企业管理协会官方网站上进行为期十五天的公示。

7、综合审定。10月组织召开会长办公会议，审定国家优质工程奖获奖项目。

8、总结表彰。12月召开总结表彰大会。

五、保障措施

（一）加强顶层设计。各委员会在策划各项工作时，要加强统筹规划，坚持高起点、高站位、高要求，高标准，确保工作的前瞻性和引领性。

（二）注重落实到位。各委员会在具体组织各项工作时，要注重工作落地效果，层层落实工作责任，切实推动行业质量水平提升。

（三）强化社会监督。各委员会在开展日常工作时，要做到工作程序公开、公正、透明，确保工作在阳光下运行。

（四）深入开展调研。各委员会在工作开展前，应充分调研，了解企业实际需求，掌握行业发展动态，做好行业服务工作。