关于举办《招标投标法实施条例》宣贯及因建设工程合同引发的十大法律风险实务精讲班的通知

陕建协发[2012]011号

各有关单位：

国务院总理温家宝11月23日、30日分别主持召开国务院常务会议。 会议审议并原则通过《中华人民共和国招标投标法实施条例（草案）》。针对当前招标投标领域一些项目规避招标或者搞“明招暗定”的虚假招标、有的领导干部利用权力插手干预招标投标、当事人互相串通围标串标等突出问题，在总结实践经验基础上，细化完善了保障公开公平公正、预防和惩治腐败、维护招标投标正常秩序的规定。进一步明确了应当公开招标的项目范围。

随着我国政府对建设领域一系列重要规范性文件的颁布和实施，建筑行业的市场竞争也不断加剧，而建设施工企业经营过程中，各环节所涉及的法律风险问题也日益增多。“风险防范”已越来越为人们所重视，并逐渐成为企业关注的一个焦点问题。同时对我国建设系统从业人员的综合素质与水平提出了新的要求。

为深入探讨后危机时代建设企业风险的新情况和新特点，加强企业内部控制和风险管理，积极谋划应对危机的对策措施，提高投资效益，规范项目管理行为，及时应对新版合同，提升合同管理水平，我会与中国建筑教育协会联合举办“《招标投标法实施条例》宣贯及因建设工程合同引发的十大法律风险实务精讲班”特邀请相关单位参加此次培训。

一、培训内容

(一)招标投标法实施条例解读

1、招标投标法实施条例解读

①应当公开招标项目范围的确定；

②可以不招标项目范围的解读；

③虚假招标的形式及法律后果分析；

④串通招投标行为的界定及法律后果分析；

⑤干预、操纵招标投标的法律后果解读；

⑥弄虚作假骗取中标行为的界定及法律后果分析。

2、强制招标项目范围分析；

3、强制监理项目范围分析；

4、招投标瑕疵与招投标效力问题分析；

①招标条件不具备与招投标效力问题分析；

②设置不合理招标条件，限制、排斥投标问题分析；

③招标程序、时间不合法问题分析；

④挂靠、借用资质投标与招投标效力问题分析；

⑤围标、串通投标、弄虚作假骗取中标法律后果分析；

⑥虚假招标与黑白合同法律后果分析；

5、暂估价分包招标投标与黑白合同问题分析；

6、违规违法招投标的法律后果分析；

①围标、串通投标、弄虚作假骗取中标的法律后果分析；

②虚假招标的法律后果分析；

③招标无效、中标无效的法律后果分析；

④黑白合同的法律后果分析。

(二)建设工程合同引发的十大法律风险实务

1、因违法招投标引起施工合同无效是司法解释的新规定，准确判定因招投标违法的两大原因导致合同无效应引起高度重视。

2、行为无效与表见代理是施工企业分包合同管理的重点。

3、从上海某涉外工程索赔案看加强履约抗辩权的学习研究，施工过程中的签证、索赔管理要落到实处。

4、从***三建被索赔3032万逾期违约金，看施工企业注重工期顺延签证和工期延误损失索赔的重要性。

5、落实情势变更规定，加强相应签证，妥善解决履约过程中价格调整矛盾。

6、从***建总被判不承担施工现场人身侵权责任案，看重视隐蔽工程验收的签证管理的重要性，加强隐蔽工程验收并落实责任。

7、对工程签证、索赔要有全新的认识，尤其是承包人索赔期限的重大改变。

8、加强合同备案管理，高度重视新版合同文本预防黑白合同的特别约定。

9、高度重视对合同约定的违约金过高的应对对策。

10、新的施工合同示范文本对工程签证、索赔管理提出的新要求。

（三）国家工商局和住建部正在修订的新版建设工程施工合同示范文本（征求意见稿）通用条款最新进展。

二、培训时间及地点

时间：2012年3月19至20日，18日全天报到

   地点：陕西省军区招待所（西安市小寨西路4号）

三、相关费用

     培训费、资料费（总称会务费）每位学员1000元，食宿统一安排。

四、其他事项

各企业直接组织报名，报名时请提交本人近期2张1寸照片，请接到通知后将报名表传真至陕西省建筑业协会办公室。

联系电话：029-87200231   87209118（传真）

联 系 人：薛国玺   靳湛

附 件：参会报名回执表

陕西省建筑业协会

二〇一二年二月十日