关于印发《2019年度陕西省建筑施工企业信用评级工作报告》的通知

陕建协发〔2019〕207号

各设区市建筑业协会，外省驻陕办事处，各会员单位：

现将《2019年度陕西省建筑施工企业信用评级工作报告》印发给你们，供参考。

附件：2019年度陕西省建筑施工企业信用评级工作报告

陕西省建筑业协会

2019年12月31日

同心协力 奋发有为 扎实工作

以信用建设助推全省建筑业高质量发展

——在协会六届四次理事会上做2019年信用评级工作报告

陕西省建筑业协会副会长兼秘书长 向书兰

（2019年12月17日）

尊敬的各位领导、各位理事、同志们：

大家上午好！

今天上午，我协会在西安宾馆隆重召开陕西省建筑业协会第六届四次理事会。在此，我谨代表陕西省建筑业协会，对出席会议的各位领导、企业代表，表示热烈的欢迎，对长期以来，致力于推动全省建筑业信用体系建设的各位领导以及社会各界朋友，表示衷心的感谢！

当前，我国的社会信用体系建设已经进入了快车道，国家对行业信用建设做出一系列部署安排，提出了新任务新要求。以习近平同志为核心的党中央对社会信用体系建设非常重视，并把诚信树立为社会主义核心价值观之一。党的十九大报告从多个方面强调了诚信、公信力和信用建设的重要性，这不仅体现了党中央对信用体系建设的重视，也展现了党和国家坚定推进社会信用体系建设的信心和决心。省住建厅作为全省建筑业开展各项工作的领导中枢，对开展全省建筑业信用体系建设非常重视，紧密结合行业实际进行认真安排和部署，下发了《关于加快全省建筑市场信用体系建设及开展信用评价工作的通知》，同时经常指导和帮助建筑业协会开展建筑业信用体系建设工作，对此，我们表示衷心的感谢！

下面，我就2019年度在全省建筑施工企业开展信用评级工作及2020年的工作报告如下：

一、2019年开展信用评级工作情况

2019年，我省建筑业协会认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照国务院和省住建厅关于推进社会信用体系建设的总体要求，紧密结合全省建筑行业实际，开展了建筑施工企业信用评级工作，按年度计划圆满完成了企业信用评级任务。

2019年，在全省建筑施工企业信用评级委员会的领导下，在各地市建筑业协会及广大会员企业大力支持和配合下，省建筑业协会共完成了对129家建筑企业的信用评价工作，其中初评44家，复评85家。按照《陕西省建筑施工企业信用评级管理办法》，我们组织专家进行了实地访谈和评审，最终确定34家企业获得AAA信用等级，9家企业获得AA信用等级，1家企业获得A信用等级。在年度动态审核中，2家企业因存在失信被执行记录和发生较大安全生产事故，给予取消等级处理。

二、2019年施工企业信用评级工作的成效及特点

（一）企业参与更加积极，评价规模持续扩大。

2019年参评企业范围涵盖了9个地市，榆林、安康、咸阳、汉中等地企业参评的积极性明显提升。评价涉及房建、市政、交通、铁路等多个行业（专业），分布更加均衡，尤其是今年初评的44家企业中，还有2家劳务企业参与了评级工作，评价范围持续扩大。

（二）坚持评价与服务并重，评级工作更加实效。

一年来，我们始终坚持在访谈过程中为企业提供咨询服务，按专业抽调在行业内具有丰富经验的专家深入企业进行实地访谈，不走过场，不流于形式，充分发挥专家行家里手优势，了解企业经营状况，发现问题、提出问题，现场出谋划策、答疑解惑，为企业高质量发展“把脉支招”。

（三）调整指标体系，调动民企参与积极性。

为贯彻落实习近平总书记在民营企业发展座谈会上的重要讲话精神及省委、省政府《关于推动民营经济高质量发展的若干意见》。今年，在深入调研、专家研讨、多层面征求意见的基础上，针对民营企业在制度建设、管理机制、经济规模、人才培养、技术创新、社会信用等方面的不足，我们对民营企业的信用指标体系做了适当的调整，鼓励民营企业抓住机遇，积极参与。在今年进行评级访谈的44家企业中，30家为民营企业，占申报数量的68%，为历年来最高。

（四）严格规范失信核查，加强失信惩戒力度。

2019年，协会加强了对会员企业信用状况的核查力度，加强行业约束。积极与全国建筑市场统一监管平台、信用中国、陕西省建筑市场监管与诚信信息一体化平台对接，按照失信年限、失信原因等要素，及时跟踪企业的信用状态，对企业的失信行为逐条的归集归类，依据失信情节的轻重，给予企业告知、警示和撤销等级等处理。

（五）信用管理意识增强，为企业健康发展保驾护航。

随着全省信用体系建设的发展，企业对信用的认识也日益加深，越来越多的企业将信用融入到企业文化中，制定在企业发展战略里。实地访谈期间，有的企业一把手亲自参与到现场访谈过程中，将访谈当成一次现场学习、取经、求知与提升的机会，甚至将评级实地访谈当成一次对企业经营体制、财务状况、人才储备及质量、安全等方面的一次全面的体检。

（六）信用管理有效带动企业管理创新。

随着信用体系建设的深入推进，信用管理凸显出行业的特点，带动了企业的创新，拓宽了管理范畴。

（七）注重质量诚信，巩固了企业工程质量诚信的意识。

建设工程是建筑企业的产品，而工程质量的优劣则集中体现了施工企业管理水平的高低，质量诚信则施工诚信，创建优质精品工程已成为全省广大建筑施工企业对质量诚信的深刻认识和共同追求。

三、2019年施工企业信用评级工作的主要做法

（一）提高认识，加强宣传。为了不断提高建筑施工企业对开展企业信用评价工作的认识，增强参评的自觉性，协会在开展建筑施工企业信用评价工作中，充分利用我会主办的刊物和网站的平台，积极宣传信用体系建设和信用评价的重要性，有效促进了企业参评的积极性，为进一步顺利开展企业信用评价工作奠定了良好的基础。

（二）科学规划，统筹安排。协会对开展建筑施工企业信用评价工作非常重视，在广泛宣传的基础上，认真研究部署，制定考评计划，从专家库抽取专家分为6个组，分别对申报的信用评价企业实施考察评估，确保了信用评价工作的落实。

（三）实地访谈，了解情况，客观评价。为了扎实做好申报企业的信用评价工作，协会专家组严格执行工作要求，会前听取领导汇报，会下逐个对申报企业深入工地查看现场，专家按各自访谈考察的内容分组进行访谈、查阅、验证、现场察看、检查资料、提出问题、作出记录。即时作出各项内容评分，并写出相关管理建议，会后进行点评。专家组将申报材料、现场的情况，实事求是、客观、公正地与参评企业沟通、交流、反馈，既指出好的方面，又指出存在的不足，提出建设性意见和建议，以此促进企业进行改革升级，创新管理，主动适应经济发展的新常态。

（四）认真审查，确定等级。在各专家组实地访谈和评价打分的基础上，由专家委员会最终对参评信用评价的企业作出等级决定。专家在开展对申报信用评价企业等级审定过程中，都非常认真，原则性强，能严格按照颁发的《陕西省建筑施工企业信用评级管理办法》和《陕西省建筑施工企业信用评级指标体系》的规定执行。

（五）严抓失信，重视监管。抓失信是开展信用评级的一项重要工作环节。今年我会抽调专人对初评的44家单位及动态考核的85家单位进行了失信核查，梳理失信记录，按照失信原因等要素确定了失信名单，掌握了企业的信用总体状况。

同时，我们也应该看到，信用评级工作还存在一些不足，一些小规模的企业对评级认识还不够，自觉性还不强，企业规划不详细，有的企业创优意识不足，缺乏系统性的创优目标，人才队伍建设上不注重人才的培养，等等。对存在的这些问题和不足，我协会将采取措施，积极引导企业提高认识、克服不足，增强自觉性，进一步强化促进。

四、关于下一步开展信用工作的设想和安排

（一）进一步提高认识，切实做好信用建设工作

1、继续坚持把信用建设贯穿到维护建筑市场秩序中

依法经营、诚实守信是市场经济的必然要求。广大建筑施工企业必须严格遵守国家法律法规和有关工程建设管理制度，自觉杜绝和抵制一切扰乱市场秩序的违法行为。当前，建筑市场上建筑原材料价格出现异常上涨，导致市场供需矛盾紧张给施工企业带来了危害，但同时也说明施工行业在社会上还是存在着某种信用缺失。虽然，市场秩序要靠监管，但更重要的是靠市场主体的信誉重塑，也就是我们施工企业对自身信用的提升。我们要主动规范自身行为，营造诚信经营的良好形象，要把诚信经营看作是一种市场竞争力，用诚信体系为我们企业健康稳定发展保驾护航。

2、继续坚持把信用建设融入工程质量管理全过程

在座的各位都是我们建筑行业的精英，我们必须认识到，工程质量是信用体系建设的核心，也是提升企业形象的重要标识。广大施工企业要切实注重工程质量，满足业主需求，保障使用功能正常、安全、有效是我们建筑施工行业最基本的职业情操和社会责任底线。具体做好三个方面工作：

一是要不断增强创精品工程的自觉性。目前全省建筑企业创建精品工程的积极性很高，工程质量总体讲，稳中有升。随着社会的发展和科技的进步，国家对创精品工程的要求越来越高，我们要与时俱进，不断增强持续创精品工程的自觉性。创精品工程是企业人心的凝聚力，振奋精神的号召力，也是企业提高员工奋勇拼搏信心的重大举措；创精品工程是企业员工实现自身价值的过程，是锻炼培养人才团队的练兵场；创精品工程是企业做大、做强、做精的基本保障。为此，施工企业应把工程质量创优，确定为企业方针、目标的一条重要内容，切实抓紧、抓好、抓实，走可持续发展道路。

二是要结合实际，修订完善创精品工程工作规划措施。精品工程是干出来的，但同时更是企业管出来的。各建筑施工企业应切实加强创精品工程的管理工作，一是要结合实际，修订完善中长期发展规划，做好胸中有数。二是企业在管理中要将争创精品工程与项目部目标责任制考核挂钩，严格标准，强化精细管理，并切实抓好落实。三是要开展创精品工程的业务培训，夯实基础，让管理者由要我创转变成我要创，让操作者都懂得如何干，怎么干。四是要工序衔接，确保工程质量，力争一次成优。

三是要切实树立起安全生产的红线意识。可以说建筑行业是安全生产事故和隐患频发的行业。加大安全生产投入，严防安全责任事故，既是社会责任的表现，也是企业家关爱职工的重要标志。为职工、为劳务企业、为合作伙伴提供安全、健康、卫生的工作条件和生活环境，有效预防各种可能的伤害，同样是履行社会责任的重要要求。

3、继续坚持把信用建设植根于企业家自身素质中

提升信用体系建设水平说到底还是要提高人的诚信品德，企业家作为推动信用体系发展的重要主体，必须视诚信为立身之本，真正把信用建设植根于企业家自身素质中。希望广大建筑施工企业的领导者和决策者，勇作信用文化的奠基者和推动者，勇作信用制度的制定者和践行者，勇作诚信风尚的引领者和诚信正能量的传播者。我相信，只有全省建筑业涌现出越来越多的诚信企业家，一起以身作则、率先垂范，才能成就信用体系建设的进步和发展。

（二）抓好科技创新工作 全面推进建筑业信用体系建设

1.抓好人才培养。科技创新需要建立有效的科技人才激励机制和构筑企业强大的科技实力。智慧建造的开发、科学技术的应用，必须人才先行。协会将结合行业实际，围绕贯彻国家法律法规、新规范、新技术、新标准等方面开展培训，不断加强人才队伍建设,为全省建筑行业不断发展提供人才保障。

2.加强科技创新。协会将在继续认真开展创优秀QC小组和绿色建造及科技创新等活动的基础上，还将绿色建筑、智慧工地、BIM技术的应用、装配式建筑等技术不断引入实体产业，为行业发展注入持续活力。

3.树立先进典型，发挥标杆引领作用。诚信是企业长久发展的立足之本，企业守法诚信经营才能赢得市场，企业讲信誉才能赢得用户。多年来，在全省建筑行业涌现出一批守法诚信经营的先进典型，有的是追求卓越品质，打造精品工程的样板企业；有的是勇担社会责任的突出代表；有的是诚信履约，规范经营的行业典范。2020年我会将在全省建筑行业树立一批先进诚信企业，通过树榜样、立标杆，发挥先进示范作用，让更多企业投身于信用建设中。同时，我会将利用协会网站、会刊，开设诚信典型专栏，展示企业诚信典型事迹，讲好诚信故事，凝聚诚信正能量。     

（三）抓好质量诚信建设，强化质量诚信意识。

质量，是建筑企业的“生命线”，是建筑企业发展的根本，也是工程建设信用领域的核心，我们清楚认识到，只有真正把信用建设的立足点放在提高工程质量上，融入到工程建设质量管理的全过程中，工程建设行业的信用体系建设才能真正的落地生根。下一步，我们将继续坚持把信用建设贯穿到维护建筑市场的秩序中，继续坚持把信用建设融入到工程质量管理的全过程中，做好国家法律法规和有关工程建设管理制度的宣贯，为提升建筑工程高质量发展服好务。

各位领导，同志们、朋友们：工程建设行业的信用体系建设任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们一起同心协力、奋发有为、扎实工作，以信用建设助推全省建筑业高质量发展。

谢谢大家！